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經濟學家華生:雙軌制是中國人的一個偉大創造

字體大小: 2018-05-31 10:37

中國報告網提示:華生 1953年出生,著名經濟學家。1984年的莫干山會議上,他因與同伴提出價格雙軌制改革思路并被國務院采納而成名。其后,在中國股市20多年的發

華生


  1953年出生,著名經濟學家。1984年的莫干山會議上,他因與同伴提出價格雙軌制改革思路并被國務院采納而成名。其后,在中國股市20多年的發展史上,他數次于改革的關鍵時刻發表理論呼聲,被廣泛認為是對中國證券市場最有影響的經濟學家之一。

  20世紀80年代初,改革開放漸入佳境,價格卻在困擾市場。計劃經濟中,小到一根釘子大到一噸鋼材都是國家定價,與市場無關。塵封不動的價格與逐漸放開的市場,這對矛盾如何破解?

  “莫干山會議”提出了價格雙軌制改革

  1984年9月,在浙江省湖州市德清縣境內的莫干山上,首屆全國中青年經濟科學工作者學術討論會召開,這也就是后來名動一時的“莫干山會議”。124位當時或官或學的改革派青年精英第一次集體發聲建言體制改革。華生至今仍然記得那時“上山”的場景。

  華生:“當時反正是盤山公路,要盤著上去,我們大多數人都是在上山的路上認識的。年輕人在一起,那當然就是無話不聊。上山以后很快就是激烈地辯論,特別是關于價格改革。”

  1984年9月,“中青年經濟科學工作者學術討論會”(史稱“莫干山會議”)合影

  價格改革爭論的焦點集中在是“調”還是“放”?“調”就是行政決定價格,還是計劃經濟的老路子。而“放”就是徹底放開,讓市場說了算。雙方爭執不下。時年31歲的華生還只是中國社會科學院的一名研究生,但正是他與何家成、蔣躍等多位年輕學者,在莫干山上綜合各方觀點,形成了“先改后調,改中有調”、放調結合的雙軌制價格改革思路。

  華生:“我們在這個討論當中就覺得調派有局限性是吧?光調沒有市場,你怎么知道調到什么地方合適呢?放呢有點脫離中國的實際情況。所以我們幾個研究生在一起,提一個新的思路,雙軌制,‘兩條腿走路’。”

  會議后,由徐景安執筆完成的報告《價格改革的兩種思路》送到了中央領導的手中,并迅速得到批示,價格雙軌制改革由此拉開了序幕。

  所謂雙軌制,就是同一種產品有兩種價格,計劃內部分是計劃價格,超產部分是市場價格。


  價格雙軌制改革適合中國國情

  雙軌價格是由計劃價格轉向市場價格的“天才的解決辦法”。但是,它也無可避免地帶來了經濟秩序的混亂。

  盡管雙軌制滋生了物資倒賣、權力腐敗等問題,但1988年的價格闖關,則導致了物價飛漲、全民搶購等更失控的問題,不得不放棄,最終還是雙軌過渡,幫助中國跨越了經濟體制改革前期最為棘手的“價改困境”,如今政府定價權已經被限制在了關系國計民生的極少數商品中。

  華生:“實際上后來在很多領域,(比如)外匯制度啊,我們都走的是雙軌制。我們覺得雙軌制是中國人的一個偉大的創造,是找到了適合中國國情的一個東西。”


  此后華生留學英國,并在倫敦第一次接觸到了西方成熟的股票市場。當時,他并沒有想到90年代中期,當他再度踏上祖國土地,股市將會成為他的新課題。

  國內股市問題在什么地方?

  1990年底,滬深交易所的先后成立宣告了新中國股市的誕生。就在億萬普通老百姓開始認識什么是“股票”的時候,剛從倫敦回國的華生敏銳地感覺到不對勁。


  華生:“國內人開始面對這個市場就是有流通股非流通股,有國有股法人股,對吧?所以你就不太會從根本上去懷疑他。但是我是從倫敦的股票市場回到這兒,那我一看就覺得,‘哎,怎么會差別這么大呢?它的問題在什么地方?’”

  當時中國股市有兩種股票,一種是可以流通的股票,另外一些則是不可以流通的股票,比如國有股、法人股。一個市場兩種性質的股票同樣產生了不可調和的矛盾:一方面流通股稀缺,股票價格飛漲;另一方面非流通股就如同達摩克利斯之劍,隨時可能掉下,進入市場,引發風險。終于在2001年,當國有股減持開始,漫漫熊市接踵而至。

  華生:“你一減持了以后把它賣出去,無意中你就把不流通股變成了流通的股,這樣就會大大的影響這邊流通股的價格和股民的利益,這么做了以后這個股市會一直往下走的。”


  脆弱的市場,只要被迫暫停的國有股減持問題稍有風聲傳出,便會以激烈的下跌回應。

  華生:“從(20)03年開始實際上就逐步在討論怎么辦,包括我也去參加會,參加了好多次。交鋒啊,各種意見出來討論。核心是在說要不要補償?最激烈的就在這個問題上。然后有了補償以后還有一個怎么補償的問題。”

  “股改”進入實操階段

  一晃就到了2005年,滬指在年中跌到了歷史低點998點。4月29日,經國務院批準,中國證監會發布《關于上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,股權分置改革,也就是著名的“股改”進入實操階段。非流通股股東和流通股股東終于可以在“討價還價”中尋找自己利益的平衡點,彌合雙方價格的巨大差異。


  股改紅利快速釋放,中國股市開始了新一輪兩年多時間的大牛市,滬指最高沖到了6124點。

  盡管在這之后的又一個10年里,中國股市經歷了國際金融危機、2015年大幅波動等等的坎坷,但改革一直伴隨著中國股市的壯大一路前行。

  以小步漸進的方式不斷解決著問題

  2015年國家主席習近平在接受美國《華爾街日報》書面采訪時表示,發展資本市場是中國的改革方向,不會因為股市波動而改變。

  在隨后的兩年多時間里,去杠桿、注冊制授權、一大批監管制度的修改……A股市場以小步漸進的方式不斷解決著問題。


  華生:“永遠都有問題。我們的發行制度跟融資和再融資的制度,不是一個市場化的辦法。但是要解決這個問題的難度是很大的。這個不是像很多人想,那就搞注冊制啊,放開就完了。”

  截至2017年底,A股市場3483家上市公司總市值達到約57萬億元。而過去的五年里,滬港通、深港通、債券通先后開通,A股將在今年正式被納入MSCI新興市場指數。

  在價格改革和股票市場改革不斷深入的同時,中國特色社會主義市場經濟制度已然建立,并以世界第二大經濟體的體量,不斷影響著世界。

  見證者說

  “40年改革,在一些重要的領域,我都能夠有幸親自的參加,處在這樣一個時代,應該說我們比我們的前輩人有自己格外幸運的地方。我也相信,盡管我們前面的道路上還會有很多的困難和險阻,但是中國人的歷史說明,我們總是會在困難當中不斷地創造出新的輝煌。”

  ——華生

  1978年,以中共十一屆三中全會為標志,中國開啟了改革開放歷史征程。正如習近平總書記所說,“從農村到城市,從試點到推廣,從經濟體制改革到全面深化改革,40年眾志成城,40年砥礪奮進,40年春風化雨,中國人民用雙手書寫了國家和民族發展的壯麗史詩。”

  在這場深刻改變中國、深刻影響世界的偉大變革中,有多少波瀾壯闊的征程,有多少值得銘記的時刻?在紀念改革開放40周年之際,中央人民廣播電臺中國之聲踏著40年歷史軌跡,尋訪到很多重大歷史事件的親歷者,記錄他們的回憶、思考和展望。

中國報告網提示:華生 1953年出生,著名經濟學家。1984年的莫干山會議上,他因與同伴提出價格雙軌制改革思路并被國務院采納而成名。其后,在中國股市20多年的發

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