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發改委罕見指出居民電價偏低 淺析我國電力行業發展現狀及趨勢

字體大小: 2021-06-30 10:24

中國報告網提示:電力行業是國民經濟眾多壟斷行業中較早實施改革的行業之一,近幾年我國電力行業保持著較快的發展速度,雖然我國近年來將重點發展核電、新能源發電,但目前火力發電規模依然占比非常大。2020年我國發電結構中,有69%的發電量來自于火電,但是能夠看出,水電等其他清潔能源發電比例逐年升高。

       6月24日,中國政府網公開了國家發展改革委答網民關于“建議完善居民階梯電價制度,鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源”的留言,該信息引發市場關注。國家發改委表示,長期以來我國試行較低的居民用電價格,居民電價較大幅度低于供電成本,是因為工商用戶承擔了相應的交叉補貼。與國際上其他國家相比,我國居民電價偏低,工商業電價偏高。按照進一步深化電價市場化改革要求,下一步要完善居民階梯電價制度,逐步緩解電價交叉補貼,使電力價格更好地反映供電成本,還原電力的商品屬性,形成更加充分反映用電成本、供求關系和資源稀缺程度的居民電價機制。

       此外,國家發改委還提到,“為鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源,少用煤取暖,《關于北方地區清潔供暖價格政策的意見》(發改價格〔2017〕1684號)明確,適宜‘煤改電’的地區,要通過完善銷售側峰谷分時價格制度,優化居民用電階梯價格政策,大力推進市場化交易機制等,降低清潔供暖用電成本。”

       近幾年,我國社會用電量逐年攀升,2020年全國社會用電量達7.62萬億千瓦時,同比增長3.96%。

2015-2020年我國社會用電量變化情況
 
數據來源:中國電力企業聯合會

       電力行業是國民經濟眾多壟斷行業中較早實施改革的行業之一,近幾年我國電力行業保持著較快的發展速度,雖然我國近年來將重點發展核電、新能源發電,但目前火力發電規模依然占比非常大。2020年我國發電結構中,有69%的發電量來自于火電,但是能夠看出,水電等其他清潔能源發電比例逐年升高。

2014-2020年我國發電量結構(%)
 
數據來源:中國電力企業聯合會

       2021年,“十四五”規劃下針對電力行業提出深化供給側結構性改革發展低碳電力,就要通過能源高效利用、清潔能源開發、減少污染物排放,實現電力行業的清潔、高效和可持續發展。我國在光電、水電、核電等均提出了相關了規劃,要求清潔能源發電要能夠開始承擔主要發電任務,清潔能源發電將是我國電力行業發展方向。

中國清潔能源發電“十四五”建設項目及2035年裝機目標

發電類型

“十四五”建設重點項目

2035年裝機目標

風力發電

加快發展非化石能源,堅持集中式和分布式并舉,大力提升風電、光伏發電規模,加快發展東中部分布式能源,有序發展海上風電建設一批多能互補的清潔能源基地,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右

6億千瓦

光伏發電

6億千瓦

水力發電

建設雅魯藏布江下游水電基地,建設金沙江上下游、雅礱江流域、黃河上游和幾字灣、河西走廊、新疆、冀北、松遼等清潔能源基地

4.8億千瓦

核能發電

簡稱華龍一號、國和一號、高溫氣冷堆示范工程,積極有序推進沿三代核電建設,推動模塊式小型堆、60萬千瓦級商用高溫氣冷堆、海上浮動式核動力平臺等先進堆型示范。建設核電站中低放廢物處置場,建設乏燃料后處理廠,開展山東海陽等核能綜合利用示范

2億千瓦

資料來源:觀研天下整理(TC)


          更多深度內容,請查閱觀研報告網:
        《2021年中國電力市場分析報告-行業現狀與投資前景預測
        《2021年中國海洋電力行業分析報告-行業現狀調查與投資戰略研究

        行業分析報告是決策者了解行業信息、掌握行業現狀、判斷行業趨勢的重要參考依據。隨著國內外經濟形勢調整,未來我國各行業的發展都將進入新階段,決策和判斷也需要更加謹慎。在信息時代中誰掌握更多的行業信息,誰將在未來競爭和發展中處于更有利的位置。

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中國報告網提示:電力行業是國民經濟眾多壟斷行業中較早實施改革的行業之一,近幾年我國電力行業保持著較快的發展速度,雖然我國近年來將重點發展核電、新能源發電,但目前火力發電規模依然占比非常大。2020年我國發電結構中,有69%的發電量來自于火電,但是能夠看出,水電等其他清潔能源發電比例逐年升高。

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