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國務院將在自貿試驗區開展“證照分離” 目前我國已有“1+3+7+1”共12個自貿試驗區

字體大小: 2019-08-22 13:42

中國報告網提示:近年來,伴隨著我國商事登記制度改革的大力推進,企業登記注冊的時間大幅縮短,如廣東自貿試驗區已實現1天開辦企業,達到國際先進水平,這意味著企業“拿照”的已極為便利。在無錫,根據數據顯示,2019年1-7月無錫“證照分離”改革統計數據,直接取消審批的辦理數量有66件,審批改備案38394件,實行告知承諾23279件,優化準入服務70666項,合計辦理132405件,共惠及企業71698家

       根據報道消息,近日在國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議中,并決定從12月1日起,在全國自貿試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點,對中央層面設定的全部523項涉企經營許可事項,推動照后減證和簡化審批。據了解,這次舉措為打造市場化法治化國際化營商環境的同時,也是有利于穩就業的有力措施。

       參考觀研天下發布《2019年中國自由貿易區行業分析報告-市場現狀調查與投資戰略研究

“證照分離”的主要措施

一是取消對外貿易經營者備案登記等13項審批。

二是將報關企業注冊登記等8項審批改為備案。

三是對人力資源服務許可等60項審批實行告知承諾制。

四是對其余442項審批采取壓減材料和時限、延長或取消有效期、網上辦理、取消現場核驗等優化服務措施。

五是對上述涉企經營許可事項全部納入清單管理,向社會公開并定期調整。


資料來源:國務院

       另外會議還強調,“證照分離”改革要加大力度持續推進,對市場主體一視同仁,進一步放寬市場準入,推進便利化,并加強公正監管、事中事后監管,寓管理于服務中。成熟經驗要及時向全國推開。

       據了解,依照傳統的證照模式,大量行政力量消耗在審批程序,企業辦理證照手續繁雜,不僅抑制了市場活力,還無形中增加了權力尋租的可能性。“證照分離”改革在自貿區的先行先試和持續推進,有助于市場準入領域實現“寬進嚴管”,行政力量大量轉向服務市場與監管,更好地服務于市場經濟。

       “證照分離”改革試點是自2015年底開始進行,經過幾年,我國“證照分離”改革不僅僅是覆蓋的區域范圍在不斷擴大,也是覆蓋的涉企行政審批事項內容在不斷增多。到2018年年底,國務院在全國范圍內推行“證照分離”改革,通過“照后減證”等措施,讓“證”“照”這兩把綁在一塊的鑰匙分開,進一步方便企業進入市場。

       近年來,伴隨著我國商事登記制度改革的大力推進,企業登記注冊的時間大幅縮短,如廣東自貿試驗區已實現1天開辦企業,達到國際先進水平,這意味著企業“拿照”的已極為便利。在無錫,根據數據顯示,2019年1-7月無錫“證照分離”改革統計數據,直接取消審批的辦理數量有66件,審批改備案38394件,實行告知承諾23279件,優化準入服務70666項,合計辦理132405件,共惠及企業71698家。

2019年1-7月無錫“證照分離”改革統計數據
 
數據來源:國務院

       在黑龍江,根據黑龍江省營商環境建設監督局披露的數據顯示,2018年,黑龍江“證照分離”改革發證1400家,惠及企業近1.9萬戶(件)。

       目前,我國已有“1+3+7+1”共12個自貿試驗區,貫穿東中西部,并且按中央和國家有關部署,我國還準備新設6個自由貿易試驗區。

       此外,有根據相關人士分析,目前我國已經確立競爭中性政策,而在“放管服”改革中,目前簡政放權成效最明顯,我國市場主體已經進入億戶時代。

資料來源: 互聯網,國務院,觀研ww整理

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中國報告網提示:近年來,伴隨著我國商事登記制度改革的大力推進,企業登記注冊的時間大幅縮短,如廣東自貿試驗區已實現1天開辦企業,達到國際先進水平,這意味著企業“拿照”的已極為便利。在無錫,根據數據顯示,2019年1-7月無錫“證照分離”改革統計數據,直接取消審批的辦理數量有66件,審批改備案38394件,實行告知承諾23279件,優化準入服務70666項,合計辦理132405件,共惠及企業71698家

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